AgrifoodV ·
Bộ Thương mại Mỹ công bố kết quả cuối cùng kỳ rà soát hành chính 2023–2024 với lệnh thuế chống bán phá giá cá tra, cá basa phi lê đông lạnh Việt Nam: mức thuế của bốn doanh nghiệp được tính hoặc được hưởng thuế suất riêng nằm trong khoảng 0,38–1,00 USD/kg, mức toàn quốc giữ 2,39 USD/kg. Sau đó, phán quyết của Tòa Thương mại Quốc tế Mỹ buộc sửa mức của kỳ 2021–2022, và kỳ rà soát 2025–2026 đã được khởi xướng với 148 doanh nghiệp trong danh sách.
Tóm tắt nhanh
- Lệnh thuế chống bán phá giá cá tra phi lê Việt Nam (mã vụ việc A-552-801, ban hành 12/8/2003) được gia hạn thêm một kỳ năm năm, hiệu lực từ 24/6/2026.
- Kỳ rà soát 1/8/2023–31/7/2024 (Công báo Liên bang 13/8/2026): hai bị đơn bắt buộc 1,00 và 0,38 USD/kg; hai doanh nghiệp không được chọn nhưng hưởng thuế suất riêng 0,84 USD/kg; mức toàn quốc 2,39 USD/kg không đổi.
- Tòa Thương mại Quốc tế Mỹ (CIT) ra phán quyết cuối ngày 4/9/2026, mức kỳ 2021–2022 tăng từ 0,18 lên 0,20 USD/kg cho năm doanh nghiệp.
- Kỳ rà soát 1/8/2025–31/7/2026 khởi xướng ngày 1/10/2026, Bộ Thương mại Mỹ dự kiến công bố kết quả cuối chậm nhất 31/8/2027.
Lệnh thuế vẫn còn hiệu lực sau rà soát cuối kỳ lần thứ tư
Lệnh thuế chống bán phá giá với cá phi lê đông lạnh Việt Nam được công bố ngày 12/8/2003. Tháng 12/2025, Bộ Thương mại Mỹ (Commerce) và Ủy ban Thương mại Quốc tế Mỹ (ITC) mở kỳ rà soát cuối kỳ (sunset review) lần thứ tư. Commerce kết luận việc bãi bỏ lệnh có khả năng dẫn tới bán phá giá trở lại; ITC công bố kết luận ngày 24/6/2026 rằng việc bãi bỏ có khả năng gây thiệt hại đáng kể cho ngành sản xuất Mỹ. Thông báo ngày 29/6/2026 xác nhận lệnh được duy trì, hiệu lực từ 24/6/2026. Kỳ rà soát cuối kỳ tiếp theo sẽ được khởi xướng không muộn hơn 30 ngày trước tròn năm năm kể từ quyết định của ITC.
Phạm vi lệnh gồm phi lê đông lạnh của ba loài Pangasius bocourti, Pangasius hypophthalmus (còn gọi Pangasius pangasius) và Pangasius micronemus: phi lê nguyên miếng còn hay đã bỏ lườn bụng, phi lê cắt thanh, khúc, khối, xiên hoặc hình bất kỳ, kể cả tẩm bột hay ướp gia vị. Loại trừ khỏi phạm vi: cá nguyên con đông lạnh (kể cả đã làm sạch), cá cắt khoanh còn xương và phần lườn bụng (nugget). Hàng được phân loại theo mã HTSUS 0304.62.0020, có thể vào theo mã 0305.59.0000 và một số mã thuộc phân nhóm 1604.19; tuy vậy, thông báo nêu rõ mô tả bằng lời mới là căn cứ quyết định, không phải mã số.
Kết quả kỳ rà soát 2023–2024
Thông báo trên Công báo Liên bang ngày 13/8/2026 chốt mức chênh lệch bán phá giá cho giai đoạn 1/8/2023–31/7/2024. Commerce rút lại việc rà soát với 25 doanh nghiệp và với nhóm toàn quốc vì các yêu cầu rà soát đã được rút hoặc không có bên đủ tư cách yêu cầu.
| Nhóm doanh nghiệp | Mức thuế (USD/kg) | Ghi chú |
|---|---|---|
| Bị đơn bắt buộc thứ nhất | 1,00 | Tính riêng |
| Bị đơn bắt buộc thứ hai | 0,38 | Tính riêng |
| Hai doanh nghiệp hưởng thuế suất riêng, không được chọn rà soát | 0,84 | Bình quân gia quyền của hai bị đơn |
| Nhóm toàn quốc (doanh nghiệp không chứng minh được tư cách thuế suất riêng) | 2,39 | Không đổi, không rà soát kỳ này |
Nguồn: Bộ Thương mại Mỹ, Federal Register 91 FR 52286 (13/8/2026). Tên từng doanh nghiệp có trong thông báo gốc.
Mức ký quỹ mới áp dụng cho hàng nhập vào Mỹ hoặc xuất kho ngoại quan từ ngày 13/8/2026. Doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam chưa được công nhận thuế suất riêng chịu mức toàn quốc 2,39 USD/kg. Commerce cho biết sẽ gửi hướng dẫn thu thuế chính thức tới Hải quan và Bảo vệ Biên giới Mỹ (CBP) không sớm hơn 35 ngày sau ngày đăng thông báo.
Phán quyết của tòa với kỳ 2021–2022
Hiệp hội người nuôi cá da trơn Mỹ cùng một số nhà chế biến cá da trơn Mỹ khởi kiện kết quả kỳ rà soát 1/8/2021–31/7/2022 (vụ Catfish Farmers of America và các bên khác kiện Hoa Kỳ, số 24-00082). Điểm tranh chấp là cách xử lý chi phí bảo hiểm hàng hải trong công thức tính: Commerce từng bác đề nghị sửa lỗi tính toán này vì nộp muộn, nhưng tháng 12/2025 tòa yêu cầu Commerce chấp nhận và tính lại. Ngày 4/9/2026, tòa ra phán quyết cuối, giữ kết quả tính lại.
Theo thông báo ngày 22/9/2026 (áp dụng từ 14/9/2026), mức của bị đơn bắt buộc kỳ đó tăng từ 0,18 lên 0,20 USD/kg và được áp cho bốn doanh nghiệp hưởng thuế suất riêng. Bốn doanh nghiệp chưa có mức mới hơn từ kỳ rà soát sau sẽ ký quỹ 0,20 USD/kg. Các lô hàng của kỳ 2021–2022 tiếp tục chưa được thanh khoản thuế trong khi còn khả năng kháng cáo.
Kỳ rà soát 2025–2026 đã bắt đầu
Thông báo khởi xướng ngày 1/10/2026 đưa cá tra phi lê Việt Nam vào đợt rà soát các lệnh có ngày tròn năm vào tháng 8, giai đoạn 1/8/2025–31/7/2026, với danh sách 148 doanh nghiệp được yêu cầu rà soát. Vụ việc áp dụng cơ chế thuế suất riêng dành cho các nước Mỹ coi là nền kinh tế phi thị trường, nên doanh nghiệp muốn giữ mức riêng phải nộp chứng nhận hoặc đơn xin thuế suất riêng trong 14 ngày lịch sau ngày đăng thông báo, tức hạn này đã qua vào giữa tháng 10/2026. Commerce dự kiến công bố kết quả cuối chậm nhất 31/8/2027.
Doanh nghiệp nên làm gì
Phần dưới đây là khuyến nghị của AgrifoodV, không phải nội dung của các thông báo nêu trên.
- Đối chiếu mức ký quỹ đang áp cho chính mình theo tên pháp lý và các tên gọi khác ghi trong thông báo; sai lệch tên hoặc thay đổi cơ cấu sở hữu có thể khiến lô hàng bị áp mức toàn quốc 2,39 USD/kg.
- Lập lịch theo dõi các mốc thủ tục của kỳ 2025–2026: ý kiến về dữ liệu chọn bị đơn, các bảng hỏi nếu được gửi, hạn nộp thông tin thực tế và bình luận. Thời hạn chỉ tính bằng ngày lịch sau ngày đăng Công báo.
- Ghi rõ trong hợp đồng với nhà nhập khẩu bên nào chịu chênh lệch khi mức thuế cuối cùng khác mức ký quỹ, vì việc thanh khoản có thể kéo dài nhiều năm khi có kiện tụng.
- Khi phát triển sản phẩm mới từ cá tra cho thị trường Mỹ, xác định sớm sản phẩm có thuộc mô tả phạm vi lệnh hay không, thay vì dựa vào mã HS.
Nếu doanh nghiệp cần đánh giá thị trường Mỹ và các thị trường thay thế cho dòng sản phẩm cá tra, có thể tham khảo dịch vụ tư vấn thị trường của AgrifoodV.
Nguồn tham khảo
- Bộ Thương mại Mỹ (ITA), “Certain Frozen Fish Fillets From the Socialist Republic of Vietnam: Final Results and Rescission, in Part, of Antidumping Duty Administrative Review; 2023-2024”, 91 FR 52286, FR Doc. 2026-16553, 13/8/2026. federalregister.gov/d/2026-16553 (truy cập ngày 03/11/2026).
- Bộ Thương mại Mỹ (ITA), “Certain Frozen Fish Fillets From the Socialist Republic of Vietnam: Notice of Court Decision Not in Harmony With the Final Results of Antidumping Administrative Review; and Notice of Amended Final Results”, 91 FR 60099, FR Doc. 2026-19373, 22/9/2026. federalregister.gov/d/2026-19373 (truy cập ngày 03/11/2026).
- Bộ Thương mại Mỹ (ITA), “Certain Frozen Fish Fillets from the Socialist Republic of Vietnam: Continuation of Antidumping Duty Order”, 91 FR 39070, FR Doc. 2026-13037, 29/6/2026. federalregister.gov/d/2026-13037 (truy cập ngày 03/11/2026).
- Bộ Thương mại Mỹ (ITA), “Initiation of Antidumping and Countervailing Duty Administrative Reviews”, 91 FR 62477, FR Doc. 2026-20160, 1/10/2026. federalregister.gov/d/2026-20160 (truy cập ngày 03/11/2026).
Bài viết của AgrifoodV, tổng hợp từ các nguồn trên (truy cập ngày 03/11/2026). Nội dung không thay thế tư vấn pháp lý.
Ảnh đại diện: Kampus Production / Pexels
Dự án của bạn đang ở bước nào?
Đặt lịch trao đổi trực tuyến 30–45 phút với AgrifoodV: cùng xem thị trường mục tiêu, tiêu chuẩn, nhà máy và vùng nguyên liệu cho đúng sản phẩm của bạn, bắt đầu từ người mua.
Đặt lịch tư vấn →Gửi bài toán chuỗi giá trị© 2026 AgrifoodV. Nội dung được phép trích dẫn khi ghi rõ nguồn và đặt liên kết tới bài gốc; không sao chép toàn văn. Xem Điều khoản sử dụng nội dung.
